支聯會被指煽顛案周二（10 日）踏入第十天審訊，自辯的鄒幸彤作毋須答辯陳詞，爭議圍繞香港法庭能否及如何應用中國憲法。鄒主張，憲法不能直接應用在香港，法庭沒權詮釋，亦必需依賴專家證供理解，她又質疑，控方指被告違憲並不能直接構成「非法手段」的基礎（見內文圖）。Day 9｜李卓人一方中段陳詞：修憲能合法結束一黨專政 推翻檢控基礎 Day 9｜控方擬引9段國安法後片段指證各被告 官指其中2段僅可用於發言者
官收窄至 3 議題 關注憲法是否適用於港 案件周二繼續處理辯方中段陳詞（法律 101 文章 ）。控方的檢控基礎是支聯會「結束一黨專政」的綱領必然指結束中共領導，屬違反憲法，而且按憲法，並沒合法手段達成該目標，故不論被告鼓吹甚麼手段都屬於非法手段，因此被告干犯煽動顛覆罪。
法官把與憲法相關的法律議題收窄至 3 個，分別是中國憲法在香港的適用性；法庭可用甚麼方式詮釋中國憲法；法庭能否依賴控方提供的人大常委會說明文件和工作報告理解憲法。
鄒幸彤：憲法不能直接在港引用 鄒幸彤主張，憲法在廣義上是香港法律的一部分，但並不可以在香港法律體制直接實施和引用。她解釋指憲法與在香港直接實施的《國安法》、《公安條例》有別；儘管《基本法》是源於憲法、憲法亦適用於香港，但憲法沒有在香港實施的「源頭」，故未能在嚴格意義上成為香港法庭可直接引用的法律。
翻查資料，《國安法》是由全國人大以《基本法》附表三的形式在香港實施，而《公安條例》則是本地法律。
鄒續指，與香港法律相關但非直接適用的情況其實常見，例如簽署國際公約後，它成為香港法律的「源頭」，但不等於公約會直接適用香港，憲法亦然。而本案牽涉的《國安法》第 22 條（顛覆罪），將憲法內「中華人民共和國根本制度」的概念引入香港法律，法庭固然需考慮何謂憲法下「根本制度」，但這並不會令憲法成為嚴格意義上的香港法律。
她引用「梁頌恆案」，指時任原訟庭法官周家明同意憲法並非香港法律的一部分，不能直接採納，但這不代表法庭可以忽略憲法，或憲法與香港法庭無關。
鄒：考慮「非法手段」應用香港法律 控方提供的進一步控罪詳情 ，定義控罪中的「非法手段」為「結束中國共產黨領導，違反中華人民共和國憲法（特別是第一條和序言）旨在顛覆國家政權的行為」。
鄒幸彤認為，控方並非指控他們違反根據某項憲法而立的香港法律，「而係直接話我哋違反咗憲法嘅第一條」，質疑控方所指的違反中國憲法，不能構成香港顛覆罪之中「非法手段」的基礎。
法官李運騰問，《國安法》第 22 條可否構成中國憲法與本地法律之間的「界面」（interface），以致中國憲法內的條文可引用至香港？
鄒同意，《國安法》成為憲法引入香港法律的「界面」，但限於「中國憲法確立的中國根本制度」，而不是「非法手段」，故考慮何謂「非法手段」時仍應引用香港法律。
鄒：2018 修憲部分非在港實施 鄒幸彤續指，「一國兩制」的核心是中國憲法規定的社會主義制度不會在香港實施，此點反映在《基本法》第五條，控方所依賴 2018 年中國修憲，加入「中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵」的條文，實際是「修改緊已經講到明不在香港實施嘅制度」。
李運騰質疑，這是否代表在香港可以實施危害內地國安的事情？例如身在香港密謀以武力推翻內地的社會主義制度，或在「中南海放炸彈」，但因事件不在港發生，便不能以香港的《國安法》檢控？「如果係咁，咪完全 defeat（破壞）晒國安法嘅目的囉？」
鄒回應指，這需要視乎個別手段是否法律下定義的「非法手段」，相信任何煽動武力的行為，在香港都不合法，而上述由李提出的例子，鄒指香港法庭不可處理不在香港發生的罪行，但事件「完全可以喺國內告」。
鄒：憲法在港應視為「外地法律」 控方：非常之唔恰當 鄒幸彤歸納指，中國憲法應被香港法庭視為「外地法律」（foreign law），控方需要當成事實爭議來舉證，而非單靠律師的法律陳詞、援引典據便足夠。
李運騰關注，以「外地法律」形容憲法似不太正確，律政司副刑事檢控專員黎嘉誼亦指出，鄒的形容「其實係非常之唔恰當」。鄒澄清「外地法律」並非政治上的意思，僅針對法律上的管轄範圍。
鄒又指，控方起初亦明顯視憲法為「外地法律」，指控方曾擬把整部憲法當作事實納入同意案情。法官打斷指，法庭不能考慮雙方商討內容，亦不能給比重，否則會開「危險先例」，舉例指被告原商議時曾承認強姦，後改認非禮，法庭亦同樣不能考慮。
鄒：法庭不能循字面理解憲法 針對法庭可以如何詮釋或理解憲法，李卓人一方指可循字面解讀，但若需要進一步詮釋，則須援引專家意見。鄒幸彤指其立場有所不同，她主張除非列作同意案情，否則整部憲法的解讀，控方都必需援引專家證供，法庭不能單憑字面意思理解憲法。
鄒解釋指，法庭和律師完全不理解大陸法體系的基礎、不具備相關知識，例如憲法序言之中馬列主義、毛澤東、鄧小平、習近平思想理論，法庭並不完全掌握，「我諗我哋冇人知道習近平思想指引係咩」，法庭只能運用普通法系統的概念解釋憲法，難以確保對憲法字面的理解完全正確，並質疑「香港法庭其實有解釋憲法嘅權力咩？」
鄒又強調，控方在陳詞批評辯方「淨係講我哋認可嘅民主概念」，「好抱歉作為普通法受訓嘅律師，我只能用呢啲概念嚟理解」，辯方並不知道何謂「社會主義法治」、「社會主義邏輯」，只能運用普通法的「西方理念」理解中國憲法，印證兩者理解上的差異。
鄒：沒授權港法院詮釋憲法 鄒續引述中國憲法第 67 條，列明解釋權在於人大常委，字面上沒有授權香港法院甚至內地法院解釋憲法。她舉例 2003 年維權人士許志永等人，向人大常委會提出「違憲審查」，反映只有人大常委有權解釋憲法，法院並無權力，否則香港法庭可直接參考內地法院對憲法的詮釋審案。
李運騰聞言稱，「咁又唔得」，指因香港實施普通法，只能引用普通法司法管轄區的案例。鄒指，這正是纏繞本案的問題，「反而歷史上解釋憲法嘅中國案例我哋用唔到喎，咁係咪好奇怪呢呢個情況？」
鄒續指，現時荒謬的情況，是中國公民都無法到內地法院指控政府違憲，惟按本案控方的做法，政府則可以控告公民違憲，「真係畀佢成功做到呢件事，就可以開創中國甚至世界先河喇」。
李卓人一方昨就法律爭議陳詞，周二輪到鄒幸彤陳詞。何俊仁於開審前改為選擇認罪。圖為 2019 年六四集會。
法官陳仲衡關注，假設鄒的立論正確，則難以理解為何《國安法》沒有授權香港法院詮釋法例本身與憲法相關的條文，令到唯一做法是必需依賴專家證供。
鄒則主張，《國安法》只留下援引專家證供的渠道，這與她對中國憲法的理解，是分拆法院與人大常委的權力一致，形容人大常委並不會「無啦啦」賦予香港法院詮釋憲法的權力。
李運騰另指出，香港法律存在「改錯機制」，例如居港權「劉港榕案」中，「正正係（終院）對《基本法》理解錯咗，就有（人大）釋法」，且香港法院不論作出甚麼判決，都不會對內地法院有約束力。鄒糾正指，上述機制是針對法院對《基本法》而非對中國憲法的詮釋。
控方：憲法不受限於附件三 控方黎嘉誼則表示其陳詞有「四大綱領」。黎先指，國家憲法是「全中國最高效力嘅根本大法」、「最重要、根源性的憲制泉源」，亦是香港法律體制最高一部分，《基本法》亦是源自國家憲法所頒布。
《基本法》第 18 條指「全國性法律除列於本法附件三者外，不在香港特別行政區實施。」控方主張「全國性法律」是「普通低階法律」，不可能包括國家憲法，「你冇可能將全國有最高效力嘅根本大法，用啲咁含糊嘅字眼，作啲咁模稄兩可嘅表述」，舉例《基本法》內如是特別指憲法會直接寫明。
法官李運騰指，《基本法》第 18 條是「限制性條文」，即限制有甚麼「全國性法律」在香港適用，若「全國性法律」不包括憲法，邏輯上不等於憲法適用香港，「佢無限制你可以用、唔可以用（憲法）⋯⋯唔代表你就可以用喇」。
黎指同意法官的觀察，並形容第 18 條是一道「屏障」，旨在「一國兩制」之下，以「一國」為先決條件，同時保障社會主義不干擾香港制度。
黎續指，法庭應用憲法的基礎是《國安法》已指出它是根據中國憲法、《基本法》和有關決定制訂，亦訂明顛覆國家政權罪涉及憲法確立的「根本制度」，這一點令《國安法》成為「界面」，令憲法可以在港應用。
控方：憲法可字面解讀、無需專家 至於法庭理解憲法時需否專家協助，黎表示不需要，指控方案情只依賴憲法的序言和第一條，字眼已非常清晰。
李運騰追問，法庭應以甚麼方式理解或詮釋憲法？黎指，「詮釋」一詞未必貼切，法庭可據字面「理解」，惟「唔全然」是據「字面詮釋」。
多名法官追問，當中李質疑，理解過程會包涵詮釋，「又唔理解、又唔詮釋，就咁睇字就一堆符號，唔去解釋佢無意義㗎嘛」。黎其後確認，其立場上與李卓人一方沒分別，都是照字面理解憲法，而憲法解釋權在人大常委。
官質疑沒權詮釋、沒原則可依循 不過李運騰指，控方早前呈遞了人大常委會前委員長喬石、人大常委會前副委員長王晨的說明等文件，質疑「如果字面意思係一目了然嘅，咁點解我仲需要睇其他嘢呢？」黎答，參考官方正式文件並沒違背根據字面意思理解的前提。
李質疑，「如果我根本就唔存在呢個詮釋嘅 function（職能），只係能夠根據字面意義，咁任何嘅補充說明我都唔應該睇㗎啦，因為個解釋權又唔喺我度」。一輪追問下，黎答「係冇嘢阻礙法庭去睇埋」。
至於法庭可根據甚麼原則，黎指可參考人大常委文件。黎亦引述「劉港榕案」及黎智英保釋的終院案例。
李反駁，「劉港榕案」涉《基本法》，黎智英保釋案涉《國安法》，終院在兩案都指是按普通法原則解讀，可參考立法過程、立法目的，是次的憲法爭議並非採用普通法原則、憲法解釋權在人大常委，「咁我根據咩原則，允許我哋去睇呢？」控方再重申，憲法本身文字上已非常清晰。
李再反駁，如文字上非常清晰，控方亦毋須依賴喬石、王晨等文件，「即係丟咗佢都得啦」。黎答「我哋唔會話丟咗佢」。李再說，「咁擺埋一邊」；黎答「係一個好有用嘅協助」。
律政司黎嘉誼（資料圖片）
李遂指，法庭擔心如引該等文件為依據，會否犯錯，「喺法律上做咗啲唔容許嘅事情」。黎重申憲法條文字眼清晰，文件可用來印證法庭對字面意思的理解，相信法庭不會偏離憲法的原則。
李追問，喬石、王晨等文件，在內地法律而言有何等法律效力，強調法官不是內地法律訓練出身，「所以呢方面我哋認知不足」。黎答「內地嘅情況我唔能夠⋯⋯」陳仲衡打斷指，法庭擔心如讀了有關文件，會形同「食滯咗」。黎再重申憲法字眼清晰，文件僅輔助性質。
官要求控方澄清依賴憲法部分 李遂要求黎簡述憲法之中，本案依賴的部分。
控方指重點在於序言中提及的「長期處於社會主義初級階段」、「實現中華民族偉大復興」、「由中國共產黨領導」、「中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展」、「本憲法⋯⋯規定了國家的根本制度和根本任務」。
控方亦引憲法第一條，「社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度」，指「佢係表明咗個原則係幾咁核心幾咁重要，而要喺憲法度講禁止」。
散庭前，鄒幸彤質疑控方的說法是「幾大幅改變案情」，指現時控方稱他們沒指控被告違憲，但早前控方提供的控罪詳情，有指是「違反中國憲法，特別是第一條和序言」。
黎回應指，控方的檢控基礎是被告違反《國安法》第 22 條下的罪行元素，不是純指被告違憲，另澄清本案被告並不是因為違憲而被檢控，而是違反《國安法》下的顛覆國家政權罪，當中的罪行元素與憲法所確立的根本制度、中央政權機關相關。
李運騰亦說，第 22 條下的「非法手段」包括違憲行為，控方一貫立場沒有改變。控方確認。
周三料就證據陳詞 由破產管理署委派代表支聯會的資深大狀林芷瑩，則同意就憲法問題上，法庭需要援引專家證供協助詮釋。李卓人一方則已於周一就法律爭議陳詞。 案件料周三續就證據陳詞。
HCCC155/2022 
